為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范增值稅納稅申報比對管理,提高申報質(zhì)量,優(yōu)化納稅服務(wù),稅務(wù)總局制定了《增值稅納稅申報比對管理操作規(guī)程(試行)》,自2018年3月1日起執(zhí)行。
什么是申報比對管理?
申報比對管理是指稅務(wù)機(jī)關(guān)以信息化為依托,通過優(yōu)化整合現(xiàn)有征管信息資源,對增值稅納稅申報信息進(jìn)行票表稅比對,并對比對結(jié)果進(jìn)行相應(yīng)處理。
申報異常時如何處理?
主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)設(shè)置申報異常處理崗,主要負(fù)責(zé)異常比對結(jié)果的核實及相關(guān)處理工作。異常處理崗原則上不設(shè)置在辦稅服務(wù)廳前臺。
比對內(nèi)容
比對內(nèi)容包括表表比對、票表比對和表稅比對。表表比對是指申報表表內(nèi)、表間邏輯關(guān)系比對。票表比對是指各類發(fā)票、憑證、備案資格等信息與申報表進(jìn)行比對。表稅比對是指納稅人當(dāng)期申報的應(yīng)納稅款與當(dāng)期的實際入庫稅款進(jìn)行比對。
增值稅一般納稅人票表比對規(guī)則
比對1:銷項比對
當(dāng)期開具發(fā)票(不包含不征稅發(fā)票)的金額、稅額合計數(shù)應(yīng)小于或者等于當(dāng)期申報的銷售額、稅額合計數(shù)。
納稅人當(dāng)期申報免稅銷售額、即征即退銷售額的,應(yīng)當(dāng)比對其增值稅優(yōu)惠備案信息,按規(guī)定不需要辦理備案手續(xù)的除外。
比對2:進(jìn)項比對
(1)當(dāng)期已認(rèn)證或確認(rèn)的進(jìn)項增值稅專用發(fā)票(以下簡稱“專用發(fā)票”)上注明的金額、稅額合計數(shù)應(yīng)大于或者等于申報表中本期申報抵扣的專用發(fā)票進(jìn)項金額、稅額合計數(shù)。
(2)經(jīng)稽核比對相符的海關(guān)進(jìn)口增值稅專用繳款書上注明的稅額合計數(shù)應(yīng)大于或者等于申報表中本期申報抵扣的海關(guān)進(jìn)口增值稅專用繳款書的稅額。
(3)取得的代扣代繳稅收繳款憑證上注明的增值稅稅額合計數(shù)應(yīng)大于或者等于申報表中本期申報抵扣的代扣代繳稅收繳款憑證的稅額。
(4)取得的《出口貨物轉(zhuǎn)內(nèi)銷證明》上注明的進(jìn)項稅額合計數(shù)應(yīng)大于或者等于申報表中本期申報抵扣的外貿(mào)企業(yè)進(jìn)項稅額抵扣證明的稅額。
(5)按照政策規(guī)定,依據(jù)相關(guān)憑證注明的金額計算抵扣進(jìn)項稅額的,計算得出的進(jìn)項稅額應(yīng)大于或者等于申報表中本期申報抵扣的相應(yīng)憑證稅額。
(6)紅字增值稅專用發(fā)票信息表中注明的應(yīng)作轉(zhuǎn)出的進(jìn)項稅額應(yīng)等于申報表中進(jìn)項稅額轉(zhuǎn)出中的紅字專用發(fā)票信息表注明的進(jìn)項稅額。
(7)申報表中進(jìn)項稅額轉(zhuǎn)出金額不應(yīng)小于零。
比對3:應(yīng)納稅額減征額比對
當(dāng)期申報的應(yīng)納稅額減征額應(yīng)小于或者等于當(dāng)期符合政策規(guī)定的減征稅額。
比對4: 預(yù)繳稅款比對
申報表中的預(yù)繳稅額本期發(fā)生額應(yīng)小于或者等于實際已預(yù)繳的稅款。
比對5:特殊規(guī)則
(1)實行匯總繳納增值稅的總機(jī)構(gòu)和分支機(jī)構(gòu)可以不進(jìn)行票表比對。
(2)按季申報的納稅人應(yīng)當(dāng)對其季度數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總比對。
增值稅小規(guī)模納稅人票表比對規(guī)則
比對6:
當(dāng)期開具的增值稅專用發(fā)票金額應(yīng)小于或者等于申報表填報的增值稅專用發(fā)票銷售額。
比對7:
當(dāng)期開具的增值稅普通發(fā)票金額應(yīng)小于或者等于申報表填報的增值稅普通發(fā)票銷售額。
比對8:
申報表中的預(yù)繳稅額應(yīng)小于或者等于實際已預(yù)繳的稅款。
比對9:
納稅人當(dāng)期申報免稅銷售額的,應(yīng)當(dāng)比對其增值稅優(yōu)惠備案信息,按規(guī)定不需要辦理備案手續(xù)的除外。
表稅比對規(guī)則
比對10:
納稅人當(dāng)期申報的應(yīng)納稅款應(yīng)小于或者等于當(dāng)期實際入庫稅款。
申報對比相符
申報比對相符后,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)對納稅人稅控設(shè)備進(jìn)行解鎖。
申報對比不相符
申報比對不相符的,向納稅人反饋比對不相符的內(nèi)容,并按照下列流程進(jìn)行處理:
1、申報比對不符的,除符合本項第2點情形外,暫不對其稅控設(shè)備進(jìn)行解鎖,并將異常比對結(jié)果轉(zhuǎn)交申報異常處理崗。
2、納稅人僅因為相關(guān)資格尚未備案,造成比對不符的,應(yīng)當(dāng)對稅控設(shè)備進(jìn)行解鎖。
3、異常比對結(jié)果經(jīng)申報異常處理崗核實可以解除異常的,對納稅人稅控設(shè)備進(jìn)行解鎖;核實后仍不能解除異常的,不得對稅控設(shè)備解鎖,由稅源管理部門繼續(xù)核實處理。
4、異常比對結(jié)果經(jīng)稅源管理部門核實可以解除異常的,對納稅人稅控設(shè)備進(jìn)行解鎖。核實后發(fā)現(xiàn)涉嫌虛開發(fā)票等嚴(yán)重涉稅違法行為,經(jīng)稽查部門分析判斷認(rèn)為需要稽查立案的,轉(zhuǎn)交稽查部門處理,經(jīng)處理可以解除異常的,對納稅人稅控設(shè)備進(jìn)行解鎖。
5、異常比對結(jié)果的處理期限,由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)實際情況確定。
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