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為推進矛盾糾紛的訴源治理和多元化解,優(yōu)化司法資源,提高執(zhí)行效率,促進司法公正,進一步深化執(zhí)行案件繁簡分流改革,推進實現(xiàn)“切實解決執(zhí)行難”的目標,根據(jù)中央全面依法治國委員會《關(guān)于加強綜合治理從源頭切實解決執(zhí)行難問題的意見》以及最高人民法院《關(guān)于執(zhí)行和解若干問題的規(guī)定》《關(guān)于人民法院進一步深化多元化糾紛解決機制改革的意見》《關(guān)于深化人民法院一站式多元解紛機制建設(shè)推動矛盾糾紛源頭化解的實施意見》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合工作實際,制定本規(guī)程。 第一條 執(zhí)前督促履行及和解應(yīng)當遵循實體解紛、案結(jié)人和事了理念,結(jié)合案件類型、申請執(zhí)行標的、社會影響等實際情況,組織雙方當事人和解、督促當事人主動履行、完成執(zhí)前輔助工作、促進執(zhí)行質(zhì)效提升和維護當事人合法權(quán)益。 第二條 全院各業(yè)務(wù)部門應(yīng)強化立案、審判、執(zhí)行協(xié)調(diào)理念,信息共享,共商對策,促進立審執(zhí)長效協(xié)作。 第三條 執(zhí)行局設(shè)立執(zhí)行事務(wù)中心,負責(zé)執(zhí)前督促履行及和解工作。 第四條 當事人申請執(zhí)行的案件及本院移送執(zhí)行的案件,除生效法律文書系公告送達、有轉(zhuǎn)移財產(chǎn)、逃避執(zhí)行等緊急情況的案件外,人民法院可以適用執(zhí)前督促履行及和解程序。 第五條 執(zhí)行事務(wù)中心在收到申請執(zhí)行材料或者移送執(zhí)行材料,應(yīng)當進行立案前甄別,將符合條件的案件交立案庭以“執(zhí)訴前調(diào)”案號導(dǎo)入廣東法院訴訟服務(wù)網(wǎng)管理平臺,立案庭立案后兩個工作日內(nèi)將案件移交執(zhí)行事務(wù)中心辦理。 第六條 執(zhí)行事務(wù)中心收案后,確定承辦人在三日內(nèi)完成相應(yīng)的初次和解工作。 對初次和解成功的,轉(zhuǎn)立執(zhí)行案件后由該承辦人繼續(xù)負責(zé)處理。 對初次和解不成的,交回立案庭以“執(zhí)保”案號在人民法院執(zhí)行案件流程管理系統(tǒng)立案,并再次流轉(zhuǎn)回執(zhí)行事務(wù)中心。 第七條 執(zhí)行事務(wù)中心收案后,應(yīng)在收到案件三日內(nèi)通過網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng)等途徑查找義務(wù)人財產(chǎn)線索,并依法采取保全措施。 財產(chǎn)查控工作完成后,由原案件承辦人及時聯(lián)系并督促義務(wù)人主動履行義務(wù),并送達《執(zhí)前督促履行告知書》。 第八條 執(zhí)前督促履行期限不得超過十五天,如果義務(wù)人未按時履行,但有和解意愿的,可組織雙方當事人進行和解,和解期限不得超過十五天。雙方當事人同意延長和解期限的除外。 第九條 經(jīng)執(zhí)前督促履行達成和解的,按照第六條第二款處理。 經(jīng)執(zhí)前督促履行義務(wù)人仍不履行或者明確表示不履行的,案件承辦人啟動下一階段工作。 第十條 對于網(wǎng)絡(luò)查控和線下調(diào)查發(fā)現(xiàn)義務(wù)人存在不動產(chǎn)、機動車、機械設(shè)備等財產(chǎn)的,案件承辦人應(yīng)及時組織雙方完成議價。議價不成的,承辦人應(yīng)在十五日內(nèi)進行執(zhí)前財產(chǎn)評估和委托鑒定,并張貼查封公告、告知未知權(quán)利人公告,案件需要拍賣財產(chǎn)的,應(yīng)在執(zhí)前和解階段張貼強制搬遷公告。上述程序完成后,轉(zhuǎn)立執(zhí)行案件,并流轉(zhuǎn)到普執(zhí)團隊辦理。 對于線上未查詢到財產(chǎn)的案件,應(yīng)及時進行線下調(diào)查;異地案件應(yīng)在十五日內(nèi)發(fā)出事項委托,委托異地法院進行調(diào)查。經(jīng)線下調(diào)查發(fā)現(xiàn)有財產(chǎn)可供執(zhí)行的,按本條第一款執(zhí)行;無財產(chǎn)可供執(zhí)行的,應(yīng)向申請人釋明,暫緩申請執(zhí)行或分段申請執(zhí)行。申請人堅持申請強制執(zhí)行的,轉(zhuǎn)立執(zhí)行案件,由該承辦人繼續(xù)負責(zé)處理。 第十一條 在民商事案件訴訟過程中,審判部門應(yīng)將《收款賬戶確認書》交由提出金錢給付的當事人填寫確認。 審判部門在送達金錢給付內(nèi)容的裁判文書時,應(yīng)向義務(wù)人一并送達《收款賬戶確認書》及《自動履行提示》。 第十二條 本規(guī)程未作規(guī)定的事項,按照《中華人民共和國民事訴訟法》《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》等以及本院有關(guān)規(guī)定處理。 法律法規(guī)、司法解釋或者上級法院作出新規(guī)定的,按照新的規(guī)定執(zhí)行。 第十三條 本規(guī)程由汕尾市中級人民法院審判委員會負責(zé)解釋。 第十四條 本規(guī)程自印發(fā)之日起實施。 附件:1.自動履行提示 2.訴求金錢給付收款賬戶確認書 3.執(zhí)前督促履行通知書 附件1 自動履行提示 義務(wù)人未按生效判決(裁定)指定的期限和方式足額履行義務(wù),導(dǎo)致債權(quán)人申請強制執(zhí)行或者移送追繳訴訟費的,執(zhí)行法院將依法啟動對義務(wù)人的強制執(zhí)行程序。在執(zhí)行程序中,除依法計算申請執(zhí)行費、遲延履行期間的債務(wù)利息或遲延履行金以外,將依法采取限制消費、納入失信被執(zhí)行人名單、罰款、拘留等措施;涉嫌拒不履行判決、裁定罪的,還將依法移送公安機關(guān)偵查并依法追究刑事責(zé)任。 義務(wù)人將生效判決(裁定)確定的應(yīng)付款項匯入權(quán)利人確認的收款賬戶,必須以附言、摘要或者用途等形式,備注生效判決(裁定)案號及款項性質(zhì)。 附件2 訴求金錢給付收款賬戶確認書 汕尾市中級人民法院: 關(guān)于原告與被告糾紛一案,案號為(202)粵03號,我方確認訴求的金錢給付內(nèi)容收款賬戶如下: 開戶行:(具體到銀行所在地級市) 戶 名:(須申請執(zhí)行人本人賬戶) 賬 號: 如上述收款賬戶信息需要變更,我方承諾將第一時間向法院提交書面申請,否則,由此導(dǎo)致的法律后果由我方自行承擔。 原告/被告: 日期: 附件3: 執(zhí)前督促履行通知書 : 原告與被告糾紛一案,本院作出判決書/調(diào)解書,已于20年月日發(fā)生法律效力。 為避免你(單位)遲延履行生效法律文書確定的義務(wù),對你(單位)產(chǎn)生不利影響,并負擔不必要的額外費用,現(xiàn)向你(單位)下發(fā)執(zhí)前督促履行通知書,請你(單位)在收到本通知之日起十五日內(nèi)積極向債權(quán)人履行生效法律文書確定的義務(wù)。如逾期不履行,且未能與債權(quán)人達成和解,經(jīng)人民法院立案強制執(zhí)行的,可能承擔以下法律后果: 1.承擔遲延履行利息等額外費用; 2.進入強制執(zhí)行程序后,可能將你(單位)納入全國失信被執(zhí)行人名單、限制高消費,對乘坐高鐵、飛機、貸款、招投標、機關(guān)單位招錄、消費等產(chǎn)生重大不利后果,并影響相關(guān)信用評價; 3.對有能力履行而拒不履行的、轉(zhuǎn)移財產(chǎn)、逃避執(zhí)行或者對抗執(zhí)行的,將被采取罰款、拘留等強制措施,構(gòu)成犯罪的,將依法追究刑事責(zé)任; 4.其他進入執(zhí)行程序可能產(chǎn)生的不利后果。 如積極主動履行生效法律文書確定的義務(wù),可以向本院申請出具《自動履行生效證明書》。 特此通知。 二○二 年 月 日
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